Kết luận Thanh tra Chính phủ về đất đai tại Kiên Giang (2011-2017)
Theo đó, đã có khá nhiều vi phạm, thiếu sót trong các công việc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nh quyền sử dụng đất như:
Các sai phạm trọng điểm trong quy hoạch và quản lý đất đai
Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang chưa ban hành mức thu tiền bảo vệ, cải cách và cải tiến và cải tiến và cải cách và cải tiến và cách tân và phát triển đất trồng lúa nước trên địa bàn Tỉnh, đưa đến chủ đầu tư các dự án Bất động sản nhà ở nhà ở Bất động sản địa ốc nhà ở BĐS BĐS nhà ở Bất động sản địa ốc địa ốc địa ốc nhà ở địa ốc nhà ở có sử dụng đất chuyên trồng lúa nước để chuyển sang trọng trọng mục đích khác không xây dựng phương án thực hiện khai hoang, phục hóa, cải tạo đất lúa khác thành đất chuyên trồng lúa nước được cấp có thẩm quyền phê duyệt, để bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa nước bị mất tại địa phương; hoặc nộp kinh phí để tổ chức thực hiện phương án nêu trên, vi phạm Khoản 2, Điều 5 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP của Chính phủ; Điều 2 Thông tư số 18/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính.
Dù Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang đã chỉ đạo cơ quan chức năng kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện các dự án đầu tư được Nhà nước chấp thuận chủ trương đầu tư, giao đất, cho thuê đất. tuy vậy, việc kiểm tra, giám sát chưa được thường xuyên, dẫn đến có không ít dự án đầu tư cải cách và cải tiến và cách tân và cải cách và phát triển chậm độ trong khoảng thời gian dài so với giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc dự án đầu tư được duyệt, đã được gia hạn tiến độ nhiều lần nhưng chậm được xử lý để thu hồi theo các chuẩn mực của pháp luật về đầu tư và đất đai, gây lãng phí nguồn tài nguyên đất, đặc biệt là các dự án đầu tư trên địa bàn huyện Phú Quốc.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn không đôn đốc chủ đầu tư các dự án có sử dụng đất rừng để chuyển đổi sang mục đích khác lập phương án trồng rừng thay cho thế để phê duyệt và tổ chức thực hiện, vi phạm chuẩn mực của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng; Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc giao đất, cho thuê đất, chuyến mục đích sử dụng từ đất rừng sang mục đích khác khi chủ đầu tư chưa lập phương án trồng rừng thay thế đối với diện tích rừng chuyển sang mục đích khác trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt là chưa đủ điều kiện chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích không phải lâm nghiệp theo quy định tại Điều 29 Nghị định số 23/2006/NĐ-CP của Chính phủ và Điều 2 Thông tư 24/2013/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang chậm triển khai thực hiện điều chỉnh quy hoạch xây phân khu công dụng trong Khu kinh tế Phú Quốc theo Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại chọn lựa số 633/QĐ-TTg ngày 11/5/2010 và Quyết định số 868/QĐ-TTg ngàỵ 17/6/2015, phát sinh Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc giao đất, cho thuê đất đối với một số tổ chức để thực hiện dự án đầu tư chưa phù hợp hoặc vượt diện tích so với chỉ tiêu sử dụng đất đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, vi phạm quy định tại Khoản 1, Điều 11 Luật Đất đai 2003; Khoản 1, Điều 6 Luật Đất đai 2013.
Hệ lụy từ việc buông lỏng quản lý tại Phú Quốc
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Quản lý rừng phòng hộ Phú Quốc và Vườn Quốc gia Phú Quốc buông lỏng quản lý rừng, dẫn tới thực trạng các hộ dân lấn chiếm đất rừng diễn ra trong 1 thời gian dài nhưng chậm được ngăn chặn xử lý, dẫn đến có một số hộ dân được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chồng lấn với diện tích đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Vườn Quốc gia Phú Quốc, cần được được xử lý nghiêm.
Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang không giao cho chủ rừng hoặc đơn vị có chức năng khai thác để khai thác tận thu gỗ rừng tại dự án Khu du lịch sinh thái Bãi Dài do công ty cổ phần Đầu tư phát triển du lịch Phú Quốc làm chủ đầu tư, vi phạm Khoản 2, Điều 11 Thông tư số 35/2011/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, dẫn đến có nguy cơ gây thất thoát 12.930,65 m3 gỗ (thời kỳ này, Ủy ban nhân dân Tỉnh đã tổ chức phân loại, định giá số lượng gỗ và doanh nghiệp Cổ phần Đầu tư phát triển du lịch Phú Quốc đã nộp vào ngân sách nhà nước 16,29 tỷ đồng tiền tận thu gỗ).
Trong thời kỳ thanh tra, đặc biệt trong GĐ từ thời điểm năm 2016 đến tháng 6/2018, Ủy ban nhân dân huyện Phú Quốc và UBND các xã, thị trấn trực thuộc buông lỏng quản lý về đất đai, về trật tự xây dựng đô thị dẫn tới nhiều tổ chức, cá nhân xây hạ tầng trái phép trên đất nông nghiệp nhằm mục đích phân lô, tách thửa đất nông nghiệp với diện tích nhỏ để chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của các thửa đất được phân lô, không vì mục đích sản xuất nông nghiệp, gây gặp khó trong công tác quản lý đất đai và đặc biệt là gây khó khăn trong việc thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án đầu tư theo quy hoạch đã được cấp có thấm quyền phê duyệt; Sở Tài nguyên và Môi trường cho phép tách 17.808 thửa đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Quốc (GĐ từ ngày 01/01/2016 đến ngày 09/6/2017) với diện tích nhỏ (dưới 500 m2) không vì mục đích sản xuất nông nghiệp, trong lúc quy tắc của pháp luật về đất đai trong GĐ này không có quy tắc về việc tách thửa đất nông nghiệp, dẫn tới tình trạng chuyến nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Phú Quốc trong thời gian này diễn ra hết sức phức tạp, gây trở ngại trong công tác quản lý đất đai.
GĐ từ thời điểm ngày 01/01/2016 đến 31/12/2017, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang phê duyệt không
FAQ
Thanh tra Chính phủ đã kết luận về vấn đề gì tại Kiên Giang?
Thanh tra Chính phủ đã công bố kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật trong công tác quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai, quản lý và khai thác tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2011 – 2017.
Các sai phạm chính trong quản lý đất đai tại Kiên Giang là gì?
Các sai phạm chính bao gồm: chưa ban hành mức thu tiền bảo vệ đất trồng lúa nước, nhiều dự án chậm tiến độ kéo dài, không lập phương án trồng rừng thay thế khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng, giao đất không phù hợp hoặc vượt diện tích so với quy hoạch được duyệt.
Tình trạng quản lý đất rừng tại Phú Quốc có vấn đề gì?
Tại Phú Quốc, đã xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý rừng, dẫn đến các hộ dân lấn chiếm đất rừng trong thời gian dài, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chồng lấn với Vườn Quốc gia Phú Quốc, và không khai thác tận thu gỗ rừng tại các dự án.
Tại sao việc phân lô, tách thửa đất nông nghiệp tại Phú Quốc lại gây khó khăn?
Việc phân lô, tách thửa đất nông nghiệp với diện tích nhỏ (dưới 500 m2) không vì mục đích sản xuất nông nghiệp, cùng với việc xây dựng hạ tầng trái phép, đã gây khó khăn lớn trong công tác quản lý đất đai, thu hồi đất và bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án đầu tư theo quy hoạch.
Đề xuất xử lý chính của Thanh tra Chính phủ đối với các dự án chậm triển khai là gì?
Thanh tra Chính phủ đề nghị xử lý để thu hồi các dự án đầu tư chậm triển khai kéo dài theo các quy định của pháp luật về đầu tư và đất đai, nhằm tránh lãng phí nguồn tài nguyên đất.